États-Unis, Ukraine peut attendre une décennie ou plus pour voir les revenus de l'accord de minéraux

Le remboursement financier d'un nouveau accord de minéraux entre l'Ukraine et les États-Unis devrait prendre une décennie ou plus alors que les investisseurs sont confrontés à de nombreux obstacles à mettre de nouvelles mines en production dans le pays ravagé par la guerre.

Le développement de mines qui produisent des minéraux stratégiquement importants dans les pays avec des secteurs miniers établis tels que le Canada et l'Australie peuvent prendre de 10 à 20 ans, ont annoncé jeudi des consultants miniers.

Mais la plupart des dépôts minéraux en Ukraine ont des données rares pour confirmer qu'elles sont économiquement viables. Les investisseurs peuvent également former de l'argent à l'entraînement de l'argent dans un pays où les infrastructures telles que l'électricité et les transports ont été dévastées par l'invasion à grande échelle de trois ans et la sécurité future ne sont pas garanties.

« Si quelqu'un pense soudain, tous ces minéraux vont sortir de l'Ukraine, ils rêvent », a déclaré Adam Webb, responsable des minéraux chez Consultancy Benchmark Minerals Intelligence.

« La réalité est qu'il va être difficile pour les gens de justifier de l'investir de l'argent là-bas lorsqu'il existe des options pour investir dans des minéraux critiques dans des pays qui ne sont pas en guerre. »

Bien que les avantages financiers de l'accord soient incertains, les responsables de l'Ukraine l'ont salué comme une percée politique: ils croient que cela aidera le soutien aux États-Unis pour Kiev qui a échoué sous le président Donald Trump.

L'Ukraine a besoin d'un soutien américain – en particulier des armes et de l'argent – pour résister à l'invasion militaire de la Russie.

Du côté américain, Trump a fortement favorisé l'accord, en particulier l'accès qu'il fournit aux dépôts d'Ukraine d'éléments de terres rares qui sont utilisés dans tout, des téléphones portables aux voitures. Ainsi, la politique gouvernementale pourrait accélérer les investissements.

Les États-Unis ne produisent pas de quantités importantes de terres rares et ont augmenté une guerre commerciale avec la Chine, le meilleur fournisseur mondial.

Le texte de l'accord signé à Washington a montré que les revenus du fonds de reconstruction proviendraient des redevances, des frais de licence et des accords de partage de la production.

Le texte ne mentionne aucune condition financière, affirmant que les deux parties doivent encore parcourir un accord de partenariat limité entre la Corp de financement du développement international américain et l'agence d'organisation d'État de l'Ukraine sur le soutien au partenariat public-privé.

Le texte détaille 55 minéraux plus du pétrole, du gaz naturel et d'autres hydrocarbures. Selon les données ukrainiennes, le pays a des dépôts de 22 des 34 minéraux identifiés par l'Union européenne comme critiques, notamment des terres rares, du lithium et du nickel.

«La transition d'une ressource découverte à une réserve économiquement viable nécessite beaucoup de temps et d'investissement, qui ont tous deux été limités, non seulement depuis le début de la guerre, mais même avant lui», a déclaré Willis Thomas chez Consultancy Cru.

Les données ukrainiennes du ministère des Finances ont montré qu'en 2024, l'État ukrainien a gagné 47,7 milliards de Hryvnias, soit environ 1 milliard de dollars, en redevances et autres honoraires liés à l'exploitation des ressources naturelles.

Mais le fonds conjoint créé en vertu de l'accord ne fera que les revenus des nouvelles licences, permis et accords de partage de la production conclus après l'entrée en vigueur de l'accord.

Rythme lent des licences minières

L'Ukraine a été lente à délivrer de nouvelles licences de ressources naturelles avant l'invasion de la Russie en 2022. De 2012 à 2020, une vingtaine de licences ont été délivrées pour le pétrole et le gaz, une pour le graphite, une pour l'or, deux pour le manganèse et une pour le cuivre, selon le service géologique ukrainien. Il y a 3 482 licences existantes au total.

Étant donné que l'accord crée un partenariat limité, les deux pays peuvent envisager des investissements gouvernementaux directs dans une entreprise minière, ont déclaré les analystes.

Le Chili, le plus grand producteur de cuivre au monde et propriétaire de la société de mines d'État Codelco, pourrait être un exemple qu'ils suivent, a déclaré Webb.

Un autre obstacle est que certains projets potentiellement lucratifs sont sur des terres occupées par la Russie, et l'accord n'inclut aucune garantie de sécurité. Washington a déclaré que la présence des intérêts américains dissuaderait les agresseurs.

Sept des 24 projets miniers potentiels identifiés par référence se trouvent dans des parties occupées par la Russie de l'Ukraine et comprennent du lithium, du graphite, des éléments de terres rares, du nickel et du manganèse.

Un responsable d'une petite entreprise ukrainienne qui détient la licence pour le gisement de Lithium Polokhivske, l'une des plus grandes d'Europe, raconté Reuters En février, il serait difficile de se développer sans garanties de sécurité occidentales.

« L'accord est plus étroitement lié aux États-Unis en Ukraine dans la mesure où ils ont maintenant un peu plus d'intérêt pour cette guerre afin qu'ils puissent développer ces actifs », a déclaré Webb.