La trêve commerciale américaine-chinoise laisse un problème de terres rares à usage militaire non résolu

La trêve commerciale américaine renouvelée frappée à Londres a laissé un domaine clé des restrictions d'exportation liés à la sécurité nationale intacte, un conflit non résolu qui menace un accord plus complet, deux personnes informées des résultats détaillés des discussions racontées Reuters.

Pékin ne s'est pas engagé à accorder une autorisation d'exportation pour certains aimants spécialisés des terres rares dont les fournisseurs militaires américains ont besoin de jets de chasse et de systèmes de missiles, ont déclaré les gens. Les États-Unis maintiennent des limites d'exportation sur les achats chinois de renseignements artificiels avancés par souci de préoccupation qu'ils ont également des applications militaires.

Lors des discussions à Londres la semaine dernière, les négociateurs chinois ont semblé lier les progrès dans la levée des contrôles des exportations sur les aimants de terres rares à usage militaire avec les bordures américaines de longue date sur les exportations des puces d'IA les plus avancées vers la Chine. Cela a marqué une nouvelle touche dans les pourparlers commerciaux qui a commencé avec le trafic d'opioïdes, les taux de tarif et l'excédent commercial de la Chine, mais qui se sont depuis déplacés pour se concentrer sur les contrôles des exportations.

En outre, les responsables américains ont également signalé qu'ils cherchaient à étendre les tarifs existants sur la Chine pendant 90 jours supplémentaires au-delà de la date limite du 10 août convenu à Genève le mois dernier, ont déclaré les deux sources, suggérant un accord commercial plus permanent entre les deux plus grandes économies du monde est peu probable.

Les deux personnes qui ont parlé à Reuters À propos des pourparlers de Londres a demandé à ne pas être nommé parce que les deux parties ont une divulgation étroitement contrôlée. La Maison Blanche, le Département d'État et le ministère du Commerce n'ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires. Les ministères des étrangers et du commerce de la Chine n'ont pas répondu aux demandes de commentaires télécopies.

Le président Donald Trump a déclaré mercredi que l'accord sur la poignée de main conclus à Londres entre les négociateurs américains et chinois était une «bonne affaire», ajoutant: «Nous avons tout ce dont nous avons besoin, et nous allons très bien faire avec ça. Et j'espère qu'ils le sont aussi.»

Et le secrétaire américain du Trésor, Scott Bessent, a déclaré qu'il n'y aurait pas de «contrepartie» sur l'assouplissement des bordures sur les exportations de puces AI vers la Chine en échange d'accès à des terres rares.

China Chikehold

Mais le strict de la Chine sur les aimants de terres rares nécessaires aux systèmes d'armes reste un point d'éclair potentiel.

La Chine domine la production mondiale de terres rares et détient un monopole virtuel sur le raffinage et le traitement.

Un accord conclu à Genève le mois dernier pour réduire les tarifs bilatéraux de l'écrasement des niveaux à trois chiffres avait vacillé sur les restrictions de Pékin aux exportations de minéraux critiques qui ont pris forme en avril.

Cela a incité l'administration Trump à répondre avec des contrôles à l'exportation empêchant les expéditions de logiciels de conception de semi-conducteurs, des moteurs à réaction pour les avions de fabrication chinoise et d'autres marchandises en Chine.

Lors des pourparlers de Londres, la Chine a promis d'accélérer l'approbation des applications d'exportation de terres rares de fabricants américains non militaires sur des dizaines de milliers de personnes actuellement en attente, ont indiqué l'une des sources. Ces licences auront un mandat de six mois. Pékin a également proposé de mettre en place un «canal vert» pour accélérer les approbations de licences de sociétés américaines de confiance.

Les signaux initiaux étaient positifs, avec le producteur de l'aimant de rare terres chinois JL MAG Rare-Earth a déclaré mercredi qu'il avait obtenu des licences d'exportation qui comprenaient les États-Unis, tandis que le ministère du Commerce chinois a confirmé qu'il avait approuvé certaines «demandes conformes» pour les licences d'exportation.

Mais la Chine n'a pas bougé sur des terres rares spécialisées, dont Samarium, qui sont nécessaires pour les applications militaires et qui sont en dehors de la piste acquiet à Londres, ont déclaré les deux personnes. Les constructeurs automobiles et autres fabricants ont en grande partie besoin d'autres aimants de terres rares, notamment le dysprosium et le terbium.

De gros problèmes demeure

La réunion commerciale précipitée à Londres a suivi un appel la semaine dernière entre Trump et le chef chinois Xi Jinping. Trump a déclaré que les tarifs américains seraient fixés à 55% pour la Chine, tandis que la Chine avait accepté 10% des États-Unis.

Trump a initialement imposé des tarifs à la Chine en tant que punition pour son excédent de commerce massif aux États-Unis et sur ce qu'il dit, c'est l'échec de Pékin à endiguer le flux du puissant fentanyl opioïde aux États-Unis.

Les analystes chinois sont pessimistes quant à la probabilité de percées supplémentaires avant que la date limite du 10 août ne soit convenu à Genève.

« L'hébergement mutuel temporaire de certaines préoccupations est possible, mais la question fondamentale du déséquilibre commercial ne peut pas être résolue dans ce délai, et peut-être pendant le terme restant de Trump », a déclaré Liu Weidong, expert américain-china à l'Institut des études américaines, Chinese Academy of Social Sciences.

Une prolongation de la date limite d'août pourrait permettre à l'administration Trump plus de temps d'établir une alternative juridique pour fixer des tarifs plus élevés sur la Chine en vertu de l'autorité de l'article 301 de l'USTR au cas où Trump perdrait la contestation juridique en cours aux tarifs de la cour américaine, a déclaré l'une des personnes ayant connaissance des discussions de Londres.

Les problèmes non résolus soulignent la difficulté auxquels l'administration Trump est confrontée à pousser son programme commercial avec la Chine en raison du contrôle de Pékin sur les terres rares et de sa volonté de l'utiliser comme effet de levier avec Washington, a déclaré Ryan Hass, directeur du John L. Thornton China Center de la Brookings Institution.

« Il a fallu à l'équipe Trump quelques coups de poing dans le nez pour reconnaître qu'ils ne pourront plus obtenir un autre accord commercial avec la Chine qui aborde de manière disproportionnée les priorités de Trump », a déclaré Hass.

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