L’Indonésie résiste aux exigences américaines en matière d’accord commercial qui, selon elle, pourraient restreindre son indépendance, en particulier dans les secteurs des minéraux et de l’énergie essentiels qui mettent en danger ses relations avec la Chine et la Russie, selon des sources proches du dossier.
Depuis que les États-Unis et l’Indonésie ont conclu en juillet un cadre fixant un taux de droits de douane de 19 %, l’administration Trump a poussé Jakarta à accepter des conditions qui pourraient potentiellement restreindre ses relations avec la Chine, l’un de ses plus grands investisseurs étrangers, selon les sources, qui ont demandé à ne pas être identifiées car les négociations ne sont pas publiques.
L’impasse a déclenché des frictions avec Washington et risque de bouleverser cet accord. L’administration Trump a accusé l’Indonésie de revenir sur ses engagements antérieurs et estime que l’accord risque de s’effondrer. Temps Financier et Reuters » a rapporté cette semaine, citant des responsables américains qu’ils n’ont pas identifiés.
Les exigences commerciales que l’Indonésie considère comme nouvelles incluent des clauses permettant à Washington d’annuler l’accord si Jakarta signe d’autres accords qui, selon elle, mettent en danger les intérêts américains, selon l’une des sources. Le ministre de l’Économie Airlangga Hartarto et le représentant américain au Commerce Jamieson Greer envisagent de tenir une réunion virtuelle jeudi pour discuter de la question, a ajouté la source.
Interrogé mercredi sur l’état des négociations, Greer a confirmé que la réunion de demain était prévue, mais a refusé de commenter les détails de toute friction.
« Nous avons des accords de confidentialité entre nous et l’Indonésie au fur et à mesure que nous progressons. Mais ce que je dirai : je pense qu’il est significatif que nous ayons signé des accords lors de la conférence de l’ASEAN en octobre avec la Malaisie et le Cambodge », a déclaré Greer lors d’une réunion au Conseil atlantique. « J’aimerais que l’Indonésie soit dans la même position. »
Le principal point de friction concerne la coopération dans le développement des minéraux essentiels, à laquelle les États-Unis ont donné la priorité étant donné le contrôle de la Chine sur la chaîne d’approvisionnement, ainsi que les investissements pétroliers et gaziers, ont déclaré des sources proches du dossier. Les États-Unis ont indiqué qu’ils avaient l’intention d’exiger que toute coopération dans le secteur exclue tout tiers. Cela aurait des implications sur les relations de l’Indonésie avec la Chine et la Russie, qui sont d’importants investisseurs dans ses secteurs minier et énergétique, ont indiqué les sources.
L’Indonésie a déclaré mercredi, en réponse aux accusations américaines, que les négociations étaient en cours et qu’elle espérait parvenir prochainement à un accord « bénéfique pour les deux parties ».
« Il n’y a pas de problèmes spécifiques dans les négociations et la dynamique du processus de négociation est normale », a déclaré Haryo Limanseto, porte-parole du ministère de la Coordination des Affaires économiques. Actualités Bloomberg.
Jets américains
Dans le cadre de l’accord conclu en juillet, l’Indonésie a accepté d’acheter pour quelque 19 milliards de dollars de produits américains, notamment 50 avions de Boeing Co., et de supprimer les droits de douane sur les importations en provenance des États-Unis.
Le pays d’Asie du Sud-Est a également accepté de supprimer certaines exigences, notamment les règles relatives au contenu local, qui compliquaient les efforts de vente de produits américains dans le pays. Le président Donald Trump avait déclaré à l’époque qu’il avait traité directement avec le président indonésien Prabowo Subianto pour finaliser l’accord.
Depuis lors, Trump a dévoilé une série d’accords et de cadres commerciaux avec la Thaïlande, le Cambodge, le Vietnam et la Malaisie, qui prévoyaient des engagements similaires visant à réduire les barrières tarifaires, notamment sur les produits industriels et agricoles.
Mais des préoccupations concernant la souveraineté et les relations avec la Chine sont apparues dans les accords conclus en octobre avec la Malaisie et le Cambodge, qui comprenaient des dispositions visant à aligner ou à contraindre les politiques de ces pays. L’accord avec la Malaisie, par exemple, stipule que les États-Unis peuvent y mettre fin « si la Malaisie conclut un nouvel accord bilatéral de libre-échange ou un accord économique préférentiel avec un pays qui met en péril les intérêts essentiels des États-Unis ».
De plus, la Chine a demandé le mois dernier des éclaircissements à la Malaisie et au Cambodge sur certaines parties de leurs accords qui ont suscité de « graves inquiétudes » de la part de Pékin, ce qu’elle n’a pas précisé.
La question cruciale des minéraux est particulièrement épineuse pour l’Indonésie et ses relations avec la Chine. L’Indonésie dépend fortement de la Chine pour une grande partie du capital, de la technologie et de la capacité de transformation nécessaires à la modernisation des industries nationales du nickel et de la bauxite.
Le vice-ministre de l’Investissement et de l’Industrie en aval, Todotua Pasaribu, a noté en août que les investissements chinois en Indonésie avaient augmenté de 31 % au cours des six dernières années, selon le journal indonésien Tempo.
Les investissements chinois de 2020 à cette année ont dépassé 35 milliards de dollars, a déclaré Todotua, dont plus de 15 milliards de dollars dans la transformation des métaux.
