US Eyes Business conjoint d'après-guerre avec la Russie en énergie, métaux

L'administration Trump examine la coopération dans le secteur de l'énergie russe comme un élément clé des incidences économiques pour gagner le Kremlin alors qu'il fait pression pour mettre fin à la guerre en Ukraine, selon des personnes familières avec la planification.

Les projets conjoints dans l'Arctique, ainsi que le pétrole et le gaz et les minéraux de la Terre rare, sont parmi les options considérées comme un partenariat que les États-Unis offriraient dans le cadre d'un pacte de paix, ont déclaré les gens, demandant de ne pas être identifié pour discuter des questions qui ne sont pas publiques.

La Russie, encouragée par le discours du président Donald Trump sur les accords économiques qui pourraient suivre un accord de paix, établit une liste de projets et d'actifs qui, selon les responsables, pourraient intéresser les États-Unis, selon les gens de Moscou impliqués dans l'effort. Les idées sont recueillies par Kirill Dmitriev, l'envoyé pour les relations économiques du président Vladimir Poutine, qui est devenu un conduit clé pour la Maison Blanche.

Les deux parties ne discutent pas directement des plans pour le moment, ont déclaré les gens. Tout effort pour raviver les liens économiques serait confronté à d'énormes obstacles, des milliers de sanctions encore en place sur la Russie depuis les États-Unis et son groupe de sept alliés à la réticence de longue date du Kremlin à permettre aux investisseurs étrangers de contrôler les secteurs stratégiques comme l'énergie.

L'accent mis sur les transactions commerciales possibles, en particulier dans le secteur de l'énergie, met en évidence l'approche transactionnelle de l'administration Trump à la politique étrangère. Si les accords sont réalisés, ils pourraient également laisser les entreprises américaines avec un rôle majeur dans le flux de gaz, de pétrole et d'électricité de la Russie et de l'Ukraine, y compris en Europe.

L'effort fait suite à la poussée de Trump pour un accord d'investissement complet avec l'Ukraine qui donnerait aux États-Unis un rôle majeur dans les projets visant à exploiter les dépôts minéraux du pays et à reconstruire son infrastructure.

Les États-Unis conduisent pour un accord de paix plus rapide et ont menacé de s'éloigner des négociations si les parties n'acceptent pas d'arrêter les hostilités. Les États-Unis exigeront que la Russie accepte le droit de l'Ukraine de développer sa propre industrie de l'armée et de la défense équipée de manière adéquate dans le cadre d'un accord de paix, a déclaré que les gens ont déclaré plus tôt cette semaine, tandis que l'Ukraine devrait renoncer à un territoire.

L'envoyé américain Steve Witkoff a rencontré Poutine à Moscou vendredi pour des pourparlers que le Kremlin a décrits comme constructifs. Dmitriev a participé à la réunion, selon les médias d'État.

« La façon dont Trump aime encadrer la politique est en fait de référence qu'il peut comprendre comme les affaires, et pour l'instant les Russes sont heureux de l'accepter », a déclaré Emily Ferris, chercheuse principale au Département des études de sécurité internationale du Royal United Services Institute à Londres.

Les États-Unis ont proposé des sanctions de levage à Moscou dans le cadre de tout accord de paix, selon des personnes familières avec la situation, bien que cela nécessiterait également un accord avec l'Union européenne, car de nombreuses restrictions les plus strictes ont été imposées par le bloc.

Les États-Unis considèrent les incitations économiques comme un élément clé pour persuader Poutine dans la motivation de la paix, selon les gens.

« Nous ne confirmons ni ne refusons les détails des négociations en cours. Lorsque le président a quelque chose à annoncer, nous l'annoncerons », a déclaré le porte-parole de la Maison Blanche, James Hewitt, en réponse à une demande de commentaires pour cet article.

Mercredi, le secrétaire d'État Marco Rubio a nié un rapport que lui et Witkoff avaient discuté de la levée des sanctions énergétiques.

Trump a posté sur les réseaux sociaux le 20 avril que si la Russie et l'Ukraine concluent un accord, « les deux commenceront alors à faire de grandes affaires avec les États-Unis d'Amérique. »

Certains responsables russes espèrent pouvoir établir un partenariat économique avec les États-Unis, même si les expositions sur la fin des combats en Ukraine s'effondrent, a déclaré l'une des personnes proches du Kremlin.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, n'a pas répondu à une demande de commentaires. Le bureau de Dmitriev a refusé de commenter.

Le commerce de la Russie avec la Chine est actuellement environ 70 fois plus grand que son commerce avec les États-Unis, de sorte que cela limite naturellement les options disponibles », a déclaré Maria Snegovaya, chercheuse principale au Centre for Studies stratégiques et internationales basé à Washington. Pourtant, la Maison Blanche pourrait adopter une approche plus flexible des ventes d'énergie russes, notamment dans l'arctique américain.

Une proposition américaine verrait le contrôle américain de la centrale nucléaire de Zaporizhzhia d'Ukraine, qui est désormais sous occupation russe, la production d'électricité envoyée dans les deux pays, ont déclaré le peuple. L'Ukraine a indiqué qu'une telle option dans la plus grande centrale nucléaire d'Europe aborderait de nombreux problèmes.

« Si les États-Unis entrent dans un format de gestion de cette station, ils ne pourront le faire qu'avec l'aide de notre personnel technique. Immédiatement, des questions se posent sur l'accès à l'eau, aux infrastructures et à la sécurité », a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy plus tôt cette semaine. Il serait plus acceptable si l'Ukraine et les États-Unis contrôlaient l'usine, bien que cette option ne soit pas sur la table, selon lui.

Les États-Unis ont également discuté des façons dont la participation des investisseurs américains, soit dans les actifs de production ou de transport, pourrait aider à restaurer certaines des exportations énergétiques de la Russie vers l'Europe. Le continent était le plus grand marché de Moscou avant l'invasion à grande échelle du Kremlin de l'Ukraine, mais a depuis réduit sa dépendance à l'égard des fournitures russes.

Les États-Unis ont indiqué un intérêt à travailler avec la Russie sur des projets dans l'Arctique et à coopérer avec le géant de l'énergie Gazprom PJSC, bien que ces contacts n'étaient pas au niveau officiel, a rapporté Bloomberg en mars. Il a également exploré de manière informelle la possibilité de travailler avec la Russie pour reprendre les livraisons de gaz naturel à l'Europe qui ont été interrompues par l'Ukraine cette année, ont déclaré deux personnes. C'est particulièrement compliqué, car de nombreux États ont diversifié des fournitures loin de la Russie après l'invasion de l'Ukraine et que l'UE travaille sur une feuille de route pour éliminer les combustibles fossiles russes.

L'idée de permettre aux entreprises américaines d'accéder à l'énergie russe ou aux actifs de transport a été discutée en interne à Moscou, a déclaré un cadre supérieur d'une entité d'État travaillant avec Gazprom et Rosneft PJSC. Vendre des enjeux dans des projets énergétiques ou des entreprises aux Américains, idéalement ceux qui sont proches de Trump, pourraient être stratégiquement utiles, car cela pourrait atténuer les processus de vente et de paiement transfrontalière, a-t-il dit, ajoutant qu'il exprime un point de vue personnel.

On ne sait pas quelles entreprises américaines pourraient être impliquées dans les investissements dans le secteur de l'énergie russe et les relations passées ont été cahoteuses. Les États-Unis lui-même sont également en concurrence avec la Russie pour le marché européen du GNL.

Les États-Unis ne faisaient pas partie des 10 plus grands investisseurs directs étrangers de la Russie avant la guerre en Ukraine. Les affaires américaines en Russie étaient motivées par des marques allant de McDonald's Corp et PepsiCo Inc à Ford Motor Co, tandis que sa présence dans les secteurs de l'énergie et des matières premières était moins visible.

Il y a également eu de grandes pertes après l'invasion de l'Ukraine. Exxon Mobil Corp a finalement perdu le projet de pétrole et de gaz de Sakhalin-1 alors que Poutine a signé un décret pour transférer des opérations à une entité russe.

Poutine a également offert des dépôts de terres rares de la Russie, suite aux expressions publiques répétées de Trump d'intérêt pour les minéraux critiques.

Le gisement Tomtor en Yakoutia en Extrême-Orient en Russie est un candidat potentiel pour la coopération avec les États-Unis, a déclaré l'une des personnes proches du gouvernement russe. Le dépôt, l'un des plus grands du mot, en particulier à Niobium, appartient à d'anciens gestionnaires du groupe TIC depuis l'invasion russe de l'Ukraine, et le développement a été interrompu alors que les sanctions empêchaient l'accès aux technologies nécessaires.

L'implication américaine dans le projet peut aider à résoudre le problème car certaines sanctions pourraient être atténuées, selon une personne familière avec la situation. Les propriétaires actuels du dépôt n'étaient pas disponibles pour commenter.

Poutine a ordonné en novembre d'assurer le développement de Tomtor soit par ses propriétaires, soit par l'aide d'autres investisseurs ou de l'État.

Certes, même si un accord de paix est conclu pour mettre fin à la guerre en Ukraine, il y aura beaucoup d'incertitude politique et économique sur les perspectives des investissements à long terme en Russie.

«De nombreuses entreprises américaines ont beaucoup perdu en Russie depuis 2014», a déclaré Alexander Gabuev, directeur du Carnegie Russia Eurasia Center. «Tout afflux important d'investisseurs des États-Unis est une utopie.»