L’accord qui a persuadé le président Donald Trump de désamorcer une crise croissante au Groenland ouvre la voie à l’OTAN pour renforcer la sécurité dans la région arctique et repousser toute menace venant de la Russie ou de la Chine.
Le « cadre » évoqué par Trump après sa rencontre avec le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, mercredi soir, implique le stationnement de missiles américains, des droits miniers visant à empêcher les intérêts chinois d’entrer et une présence renforcée de l’OTAN, selon un responsable européen informé des négociations.
L’accord conclu peu après l’arrivée de Trump mercredi en Suisse dépend également du respect par le dirigeant américain de sa promesse de ne pas imposer de droits de douane aux pays européens, a déclaré le responsable sous couvert d’anonymat alors que les négociations restent à huis clos. Pour l’instant, cela atténue la menace la plus grave qui pèse sur l’alliance transatlantique depuis la création de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord après la Seconde Guerre mondiale.
« En ce qui concerne la protection de l’Arctique, avec une priorité sur le Groenland, nous devons consacrer plus d’énergie, plus de temps et nous concentrer davantage sur ce sujet, car nous savons que les voies maritimes s’ouvrent », a déclaré le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte. Actualités Bloomberg le rédacteur en chef John Micklethwait dans une interview à Davos.
La question de la souveraineté n’a pas été abordée, une nette avancée dans les semaines qui ont suivi les déclarations dramatiques de Trump – de plus en plus alarmantes sur les dirigeants européens – sur le Groenland, un territoire semi-autonome du Danemark, allié de l’OTAN.
« Nous ne sommes pas du tout entrés dans ces détails », a déclaré Rutte. La question d’une présence accrue des troupes américaines n’a pas non plus été abordée, même si le gouvernement danois s’est déclaré « totalement ouvert » à un tel scénario, a déclaré Rutte.
Même si Trump s’est montré enthousiasmé par les perspectives d’un accord, les dirigeants n’ont encore qu’une idée de ce que devrait inclure l’accord final – et il reste beaucoup de travail à faire.
La Première ministre danoise, Mette Frederiksen, a souligné cela dans une interview accordée aux médias danois, où elle a souligné que Rutte n’avait aucun mandat pour négocier au nom de son pays – et a renforcé sa position selon laquelle céder un territoire aux États-Unis n’est pas négociable.
« Nous devons trouver une voie qui respecte le droit international et la souveraineté », a déclaré Frederiksen. RD et TV2.
Au-delà des principaux points concernant la sécurité dans l’Arctique et la défense du Groenland, la forme du cadre – et la mesure dans laquelle un accord a été conclu – restait insaisissable.
« Tout ce que nous voulons »
Des éléments de ce qui a été discuté à Davos étaient déjà sur la table. Certains d’entre eux vont dans le sens de ce qui s’est produit la semaine dernière à Washington, lorsqu’une délégation danoise a rencontré le vice-président JD Vance et le secrétaire d’État Marco Rubio, selon des sources proches des discussions. Cela impliquait un groupe de travail chargé de répondre aux préoccupations des États-Unis en matière de sécurité.
Les alliés européens de l’OTAN ont également présenté une proposition visant à mener des activités menées par l’alliance et centrées sur l’Arctique et le Groenland. Un autre élément de l’accord consiste à actualiser un accord de 1951 qui donne à l’armée américaine une grande latitude pour défendre le Groenland dans le contexte de l’OTAN, ont indiqué les sources.
Trump a dit Entreprise de renard que les termes de l’accord sont en cours de négociation, « mais, essentiellement, il s’agit d’un accès total ».
« Il n’y a pas de fin, il n’y a pas de limite de temps », a déclaré Trump. « Nous obtenons tout ce que nous voulons, gratuitement. »
Lorsqu’on lui a demandé si les États-Unis finiraient par acquérir le Groenland, il a répondu : « C’est possible. Mais en attendant, nous obtenons tout ce que nous voulions, une sécurité totale. »
Le territoire encerclé par les glaces – la plus grande île du monde – est devenu crucial pour les intérêts de l’alliance dans l’Arctique, car la fonte des glaces a ouvert des voies maritimes dans l’extrême nord qui pourraient donner aux adversaires une route directe vers l’Atlantique. Trump avait présenté sa déclaration comme un moyen de défendre les États-Unis contre les menaces, un point stratégique auquel les dirigeants de l’OTAN ont fait écho.
À son arrivée, Trump a adressé un discours aux participants du WEF pour renouveler sa demande que le Danemark remette le Groenland et a renforcé ses menaces d’imposer des sanctions à partir du mois prochain à huit pays européens qui avaient envoyé du personnel militaire sur le territoire danois. Il a néanmoins quelque peu adouci sa position en excluant le recours à la force et en appelant à des négociations sur une « acquisition ».
La rhétorique du président américain a été particulièrement ressentie par les Groenlandais eux-mêmes, alimentant la peur et renforçant l’opposition des insulaires aux États-Unis. Le Premier ministre du territoire, Jens-Frederik Nielsen, a demandé cette semaine aux habitants de commencer à se préparer à une éventuelle invasion militaire, même si elle reste improbable.
Cette réaction risque de compliquer tout effort de Copenhague visant à persuader le gouvernement du Groenland d’accepter un accord élargissant l’empreinte militaire américaine, a déclaré un haut législateur danois.
