Le président Donald Trump a ordonné un tarif de 25% sur les importations en acier et en aluminium, dégénérant ses efforts pour protéger les industries américaines politiquement importantes, les prélèvements frappant certains des alliés les plus proches du pays.
Les tarifs s'appliqueront largement à toutes les importations américaines d'acier et d'aluminium, y compris du Canada et du Mexique, les deux principaux fournisseurs étrangers du pays des métaux. Les prélèvements, qui comprennent également des produits métalliques finis, sont censés réprimer ce que les responsables de l'administration ont déclaré que les efforts de pays comme la Russie et la Chine pour contourner les tâches existantes.
Trump a jeté l'effort comme celui qui aiderait à renforcer la production nationale et à apporter plus d'emplois aux États-Unis, et a averti que le taux sur les tarifs métalliques «pourrait aller plus haut». Les nouveaux tarifs entreront en vigueur le 4 mars, a déclaré un responsable américain.
« Essentiellement, nous mettons un tarif de 25%, sans exception, sur tout l'aluminium et tout acier, et cela signifie que beaucoup d'entreprises vont ouvrir aux États-Unis », a déclaré Trump lundi en signant le Mesures dans le bureau ovale.
Bien que les mesures dévoilées lundi n'incluaient pas d'exemptions pour des partenaires commerciaux – et les responsables américains ont déclaré qu'ils se méfiaient d'accorder une marge de manœuvre – Trump a indiqué qu'il pourrait envisager une rupture pour l'Australie, créditant l'importation du pays d'avions de fabrication américaine.
Les mouvements après les heures d'ouverture ont été muets en actions des principaux producteurs américains de l'acier et de l'aluminium. Alcoa Corp., le plus grand producteur américain en aluminium, a gagné environ 1%, tandis que Nucor Corp., le plus grand aciérique américain, a augmenté de 0,5%.
Le déménagement de Trump survient de nouveaux tarifs à 10% sur les marchandises de Chine; 25% de prélèvements sur le Canada et le Mexique qui sont actuellement interrompus; et son plan de gifle des tâches réciproques sur d'autres nations. Le président a également réitéré sa menace de prélever des tarifs réciproques contre les pays qui ont des prélèvements sur les importations américaines, affirmant que ceux-ci pourraient être annoncés au cours des deux prochains jours. Et il a déclaré que l'administration examinerait les prélèvements sur les voitures et les semi-conducteurs, ainsi que d'autres secteurs potentiels.
Tarifs croissants
Les tarifs des métaux approuvés par le président lundi sont l'action la plus large, à ce jour, pour confronter les déficits commerciaux américains et exploiter le commerce international comme source de revenus.
Trump a autorisé les nouveaux tarifs en vertu de l'article 232 de la loi sur l'expansion des échanges, qui donne au président une large autorité d'imposer des restrictions commerciales pour des motifs de sécurité intérieure. C'est la même puissance que Trump a utilisé pour percevoir des tarifs en acier et en aluminium en 2018, lors de son premier mandat. Avec ses proclamations lundi, il ravive et élargit effectivement ces tarifs.
Les États-Unis ont vu une bosse dans l'emploi manufacturier alimenté par les réductions d'impôts de Trump au début de sa dernière administration. Mais les choses ont commencé à changer après avoir introduit les tarifs de l'acier et d'aluminium en mars 2018 et ont également lancé une guerre commerciale contre la Chine. En 2019, la première année complète après l'entrée en vigueur des tarifs initiaux de Trump en acier et en aluminium, les États-Unis ont en fait perdu des emplois manufacturiers et le secteur plus large de l'usine est entré dans une crise de production industrielle.
Un haut responsable de l'administration a déclaré que la nouvelle action était nécessaire parce que les exportateurs d'acier et d'aluminium ont abusé des exceptions en vertu de la politique précédente, ce qui a blessé les producteurs américains. Le responsable a détaillé les déménagements lors d'un appel avec des journalistes plus tôt lundi sous couvert d'anonymat.
La décision de Trump d'inclure des produits finis en aval est une décision importante qui aura des impacts sur les prix à large augmentation sur une bande massive de consommateurs américains. Alors que les tarifs 2018 de Trump se sont principalement concentrés sur la création d'acier brut et la production d'aluminium primaire, ces nouveaux tarifs comprendront des choses comme les extrusions et les dalles qui sont transformées en produits à valeur ajoutée nécessaires, des automobiles aux cadres de fenêtres et aux gratte-ciel. Cette décision réaliserait ce que les protectionnistes commerciaux les plus extrêmes recherchaient depuis des années.
Trump dirigera également les douanes et la protection des frontières américaines pour intensifier la surveillance pour empêcher les pays étrangers de classifier mal les produits sidérurgiques pour échapper aux tarifs, ont déclaré les responsables.
L'effort reprend une stratégie que Trump a adoptée pendant son premier mandat, lorsqu'il a imposé des tarifs de 25% sur l'acier et 10% en aluminium, ce qui a provoqué une baisse des importations américaines des métaux. Les prélèvements ont déclenché des représailles des partenaires commerciaux américains, notamment l'Union européenne, qui a imposé des tarifs sur les produits américains emblématiques, de Harley-Davidson Inc. Motorcycles à Levi Strauss & Co. Jeans.
Trump a fini par accorder un statut de droits à plusieurs exportateurs majeurs, notamment le Canada, le Mexique et le Brésil. L'ancien président Joe Biden a élargi ces exemptions.
On ne sait pas comment les pays pourraient réagir à la dernière décision de Trump sur les métaux, bien que les nouveaux prélèvements chinois de représailles sur le tarif de 10% sur les marchandises soient entrés en vigueur lundi.
« Les tarifs de l'acier et de l'aluminium au Canada, l'allié le plus proche des États-Unis, seraient totalement injustifiés », a déclaré lundi soir le ministre de l'innovation, de l'industrie et de l'industrie de François-Philippe, ministre du Canada de l'innovation, des sciences et de l'industrie. «L'acier canadien et l'aluminium soutiennent les industries clés aux États-Unis depuis la défense, la construction navale, l'énergie à l'automobile.»
Les opposants à l'étranger disent que les tarifs répandus violent les règles commerciales mondiales et sont un affront aux alliés américains à l'étranger. Et les économistes avertissent les tarifs de Trump pour augmenter les coûts aux États-Unis pour tout, de l'épicerie à l'essence – potentiellement étouffant les pressions inflationnistes que le président a fait campagne sur le relâche. Les responsables de l'administration ont toutefois contrecarré que les prélèvements font partie d'une stratégie économique plus large – y compris des réductions d'impôt prolongées et une production d'énergie intérieure élargie – qui contribuera à réduire les coûts dans l'ensemble.
Les États-Unis dépendent fortement des importations en aluminium pour répondre à la demande intérieure, dont beaucoup de ces fournitures provenant du Canada, des Émirats arabes unis et de la Chine. Les importations nettes d'aluminium ont atteint plus de 80% en 2023, selon Morgan Stanley.
Bien que l'acier étranger représente une plus petite partie de la consommation globale, les secteurs aérospatiaux, de fabrication automobile et d'énergie s'appuient sur des notes spécialisées importées.
Cette décision passe également avant la visite du Premier ministre indien Narendra Modi cette semaine. L'Inde est un fournisseur d'acier aux États-Unis et à l'Indian Steel Association, un groupe de lobbying, a exhorté le gouvernement à prendre des mesures diplomatiques pour obtenir des exemptions des restrictions commerciales américaines.
Trump a fait revivre les aciéries américaines un objectif de signature de son agenda; C'était également une puissante promesse politique dans les États de la ceinture de rouille tels que l'Ohio et la Pennsylvanie qui ont connu une érosion des emplois de fabrication industrielle. Alors que le United Steelworkers Union, qui a une influence dans de tels États, a approuvé son rival des élections générales – l'ancienne vice-présidente Kamala Harris – de nombreux chapitres locaux ont soutenu Trump.
Vendredi, Trump a déclaré qu'il continuerait de bloquer une offre de Nippon Steel Corp. au Japon pour conquérir United States Steel Corp. – un accord qui est également opposé par le Steelworkers Union. Au lieu de cela, le président a déclaré après une réunion avec le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba que Nippon Steel pourrait faire un investissement important dans le marémaginateur américain, ce qui lui permet de rester une entreprise américaine avec un soutien étranger important.
